 |
|
 |
|||||||||||||||
 |
 |
|
 |
|
|
Refundacje dla pracodawców > Ogólne zasady
Prace interwencyjne są instrumentem rynku pracy, którego celem jest wsparcie osób bezrobotnych będących w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Prace interwencyjne polegają na refundacji pracodawcy, z którym Powiatowy Urząd Pracy zawarł stosowną umowę, części kosztów wynagrodzenia i składek ZUS za zatrudnioną osobę bezrobotną. Warunkiem otrzymania przez pracodawcę refundacji jest złożenie kompletnego wniosku o refundację za dany miesiąc.
Refundacje za zatrudnienie w ramach robót publicznych
Roboty publiczne są instrumentem rynku pracy którego celem jest wsparcie osób bezrobotnych będących w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Polegają na zatrudnieniu bezrobotnego w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy przy wykonywaniu prac organizowanych przez gminy, organizacje pozarządowe statutowo zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, kultury fizycznej i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także spółki wodne i ich związki, jeżeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budżetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich związków. Zasady organizowania robót publicznych regulują następujące akty prawne: - Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r., poz. 674 z późn. zm.) Organizator ubiegający się o organizację robót publicznych musi złożyć stosowny wniosek wraz ze wszystkimi załącznikami oraz spełniać następujące wymagania: - nie może posiadać zaległości wobec Urzędu Skarbowego i Zakładu Ubezpieczeń społecznych Organizator robót publicznych składa wniosek o organizowanie robót publicznych do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na miejsce wykonywania tych robót. Organizator może wskazać pracodawcę, u którego będą wykonywane roboty publiczne. W tym przypadku zarówno organizator jak i pracodawca musza spełniać powyższe warunki. Do robót publicznych, zgodnie z art. 49 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, mogą być kierowane osoby bezrobotne będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy: - powyżej 50 roku życia Powiatowy Urząd Pracy w Chorzowie zawiera z organizatorami umowy w sprawie organizowania robót publicznych przewidujące zatrudnienie osób bezrobotnych na okres do 6 miesięcy, przy czym refundacja części kosztów wynagrodzenia i składek ZUS za te osoby trwa także do 6 miesięcy. Warunkiem otrzymania przez organizatora refundacji jest złożenie kompletnego wniosku o refundację za dany miesiąc. Kwota refundacji w przypadku robót publicznych nie może przekroczyć 50% kwoty przeciętnego wynagrodzenia wraz ze składką na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe w przypadku, gdy refundacja kosztów jest dokonywana przez okres 6 miesięcy.
Zwrot kosztów ze środków PFRON wyposażenia stanowiska pracy dla osob niepełnosprawnych
Zasady zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej regulują następujące akty prawne: - Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2010 r., Nr 214, poz. 1407) Środki przyznane z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na wyposażenie stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej są pomocą publiczną. Zwrot z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej zarejestrowanej w Powiatowym Urzędzie Pracy jako bezrobotna lub poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu może zostać przyznany pracodawcy jeżeli: Wniosek składa się w Urzędzie Pracy właściwym ze względu na zarejestrowanie osoby niepełnosprawnej jako bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu. Kryteria rozpatrywania wniosku: - potrzeby lokalnego rynku pracy Refundacja może obejmować: - udokumentowane koszty zakupu lub wytworzenia wyposażenia stanowiska pracy, na którym będzie wykonywać pracę osoba niepełnosprawna Środki PFRON nie mogą zostać przeznaczone na: - wykup udziałów (finansowych i rzeczowych), we wszystkich typach spółek Formy zabezpieczenia przyznanych środków: - poręczenie Rozpatrzenie wniosku: W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku sporządzane jest uzasadnienie. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku pracodawca zostaje poinformowany o tym fakcie i wezwany do negocjacji warunków umowy. Negocjacje powinny zakończyć się do 14 dni od dnia doręczenia wezwania. W terminie 14 dni od dnia zakończenia negocjacji zostaje zawarta umowa w sprawie przyznania środków. Maksymalna przyznana kwota nie może być wyższa niż piętnastokrotność przeciętnego wynagrodzenia. Zobowiązania pracodawcy, z którym zawarto umowę: - poniesienie wskazanych w umowie kosztów oraz zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, której dotyczy refundacja, w terminie do 3 miesięcy od dnia zawarcia umowy Wypłata refundacji: Pracodawca przedstawia wraz z wnioskiem o dokonanie przelewu refundacji zestawienie poniesionych kosztów podlegających refundacji wraz z kopiami dowodów ich poniesienia (faktury, rachunki, dowody zapłaty) w terminie 7 dni od dnia poniesienia ostatniego wydatku oraz kopię umowy o pracę zawartą z osobą zatrudnioną na refundowanym stanowisku pracy i orzeczenie potwierdzające niepełnosprawność tej osoby. Refundacja zostaje przekazana na rachunek bankowy wskazany we wniosku w terminie 14 dni od dnia wydania pozytywnej opinii Państwowej Inspekcji Pracy o przystosowaniu stanowiska pracy do potrzeb wynikających z niepełnosprawności osoby zatrudnionej na tym stanowisku. Zwrot kosztów zatrudnienia pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu w zakresie czynności ułatwiających komunikowanie się z otoczeniem oraz czynności niemożliwych lub trudnych do samodzielnego wykonywania przez pracownika niepełnosprawnego na stanowisku pracy - Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2010 r., Nr 214, poz. 1407)
- Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie zwrotu dodatkowych kosztów związanych z zatrudnianiem pracowników niepełnosprawnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 109, poz. 913) W przypadku pracodawców zwrot kosztów zatrudnienia pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu jest pomocą publiczną i może być udzielony łącznie z inną pomocą ze środków publicznych w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, jeżeli łączna wartość tej pomocy nie przekroczy 100% kosztów kwalifikujących się, w okresie, na jaki osoby niepełnosprawne zostały faktycznie zatrudnione.
Kosztem kwalifikowalnym jest kwota wynagrodzenia pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu za czas poświęcony wyłącznie na tę pomoc.
Wysokość zwrotu stanowi iloczyn kwoty najniższego wynagrodzenia i ilorazu liczby godzin w miesiącu przeznaczonych wyłącznie na pomoc pracownikowi niepełnosprawnemu i miesięcznej liczby godzin pracy pracownika niepełnosprawnego w miesiącu. Liczba godzin przeznaczonych wyłącznie na pomoc pracownikowi niepełnosprawnemu nie może przekraczać liczby godzin odpowiadającej 20% liczby godzin pracy pracownika w miesiącu.
Kto może składać wniosek?
O pomoc może ubiegać się pracodawca zatrudniający pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu w pracy. Wniosek składa się w Powiatowym Urzędzie pracy właściwym ze względu na miejsce zatrudnienia osoby niepełnosprawnej, siedzibę albo miejsce zamieszkania pracodawcy.
Do wniosku należy dołączyć następujące, potwierdzone za zgodność z oryginałem, dokumenty:
- aktualne zaświadczenia lub inne dokumenty potwierdzające formę prawną wnioskodawcy (KRS, wpis do ewidencji działalności gospodarczej, umowa spółki cywilnej itp.)
- zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym NIP - zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON - zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o niezaleganiu w opłacaniu należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych - zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o niezaleganiu w opłacaniu podatków - informację o wysokości otrzymanej pomocy publicznej i pomocy de mini mis albo informacje o nieotrzymaniu pomocy w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowanych. Rozpatrzenie wniosku:
Złożony wniosek podlega sprawdzeniu pod względem formalnym i rachunkowym. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości pracodawca zostaje o nich poinformowany w terminie 14 dni i wezwany do usunięcia nieprawidłowości w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania. Na wniosek pracodawcy, jeżeli usunięcie nieprawidłowości nie może nastąpić w tym terminie z przyczyn nie leżących po stronie pracodawcy – termin może zostać przedłużony. Kompletny wniosek jest rozpatrywany w ciągu 30 dni, jednak nie wcześniej niż w dniu podjęcia przez radę powiatu uchwały określającej zadania, na które przeznaczone są środki. Wniosek niekompletny pozostaje bez rozpatrzenia.
Umowa:
Umowa określa w szczególności zobowiązania Urzędu, do zwrotu kosztów wynikających z negocjacji, a także zobowiązania pracodawcy dotyczące rozliczenia otrzymanego zwrotu kosztów w terminie. Umowa ustala ponadto maksymalna liczbę godzin przeznaczonych miesięcznie przez zatrudnionego pracownika na pomoc pracownikowi niepełnosprawnemu.
Zwrot kosztów:
Zwrot kosztów zatrudnieniapracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu w zakresie czynności ułatwiających komunikowanie się z otoczeniem oraz czynności niemożliwych lub trudnych do samodzielnego wykonywania przez pracownika niepełnosprawnego na stanowisku pracy następuje na pisemny wniosek pracodawcy.
Kompletnie wypełniony wniosek musi zawierać ponadto:
a) zestawienie kosztów podlegających zwrotowi wraz z dowodem wypłaty wynagrodzenia pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu – należy przedłożyć w terminie do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu, za który wypłacono wynagrodzenie podlegające zwrotowi
b) kopie umów o pracę z pracownikami niepełnosprawnymi c) kopie orzeczeń o stopniu niepełnosprawności d) kopie umów o pracę zawartych z asystentami wraz z dokumentami potwierdzającymi, że zakres obowiązków tych pracowników obejmuje udzielanie pomocy pracownikom niepełnosprawnym e) zaświadczenie o zasadności udzielenia pomocy pracownikowi niepełnosprawnemu wydane przez lekarza sprawującego profilaktyczną opiekę zdrowotna nad tym pracownikiem Zwrotowi nie podlegają koszty poniesione przed podpisaniem umowy.
W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku sporządzane jest uzasadnienie. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku pracodawca zostaje poinformowany o tym fakcie i wezwany do negocjacji warunków umowy. Negocjacje powinny zakończyć się do 14 dni od dnia doręczenia wezwania. W terminie 14 dni od dnia zakończenia negocjacji zostaje zawarta umowa w sprawie zwrotu kosztów zatrudnienia pracownika pomagającego pracownikowi niepełnosprawnemu w zakresie czynności ułatwiających komunikowanie się z otoczeniem oraz czynności niemożliwych lub trudnych do samodzielnego wykonywania przez pracownika niepełnosprawnego na stanowisku pracy
Refundacja zostaje dokonana na wskazany rachunek bankowy w terminie 14 od dnia otrzymania przez Urząd kompletu w/w dokumentów, jednak nie wcześniej, niż w dniu przedstawienia dokumentów określonych w punkcie a) i b).
Doposażenie lub wyposażenie stanowiska pracy dla skierowanych bezrobotnych
Zasady przyznawania refundacji określają następujące przepisy:
- Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674 z póżn. zm.)
Pracodawca tworząc nowe stanowiska pracy może złożyć wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Podmiot składa wniosek do PUP ze względu na siedzibę podmiotu lub miejsce wykonywania pracy przez bezrobotnego. Pracodawca może starać się o refundację poniesionych kosztów w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.
Otrzymanie refundacji uzależnione jest od spełnienia następujących warunków:
- podmiot nie zalega w dniu złożenia wniosku z wypłaceniem w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem w
terminie składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń
Pracowniczych,
- podmiot nie zalega w dniu złożenia z opłacaniem innych danin publicznych,
- podmiot nie posiada w dniu złożenia wniosku n cywilnoprawnych, nieuregulowanych zobowiązań,
- prowadzenia przez podmiot działalności gospodarczej przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku
o refundację,
- podmiot nie był skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 z późn. zm.), w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku,
- podmiot nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu Komunikatu Komisji - Wytyczne wspólnotowe
dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z
01.10.2004, str.2),
- w okresie 6 miesięcy poprzedzających złożenie podmiot nie rozwiązał stosunku pracy
z pracownikiem za wypowiedzeniem,
- wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony.
Pracodawca zatrudniając osoby bezrobotne na wyposażonych lub doposażonych stanowiskach pracy zobowiązany jest do utrzymania utworzonych miejsc pracy w związku z przyznaną refundacją przez okres 24 miesięcy.
Warunki refundacji oraz ich wysokość reguluje umowa zawarta z pracodawcą.
Refundacja następuje po przedłożeniu rozliczenia poniesionych kosztów, zatrudnienia na stanowiskach skierowanych bezrobotnych oraz spełnieniu warunków określonych w umowie.
Refundacja poniesionych i udokumentowanych przez podmiot kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy jest dokonywana w kwocie brutto, tzn. nie uwzględniając potrąceń z tytułu podatków.
Pracodawca zobowiązany jest do zwrotu przyznanej refundacji w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania, całości przyznanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia uzyskania środków, w przypadku:
- złożenia niezgodnych z prawem oświadczeń
- naruszenia innych warunków umowy
Pracodawca zobowiązany jest do zwrotu przyznanej refundacji w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania, przyznanej refundacji w wysokości proporcjonalnej do okresu niezatrudniania na utworzonym stanowisku pracy skierowanego bezrobotnego, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia uzyskania środków, w przypadku niespełnienia warunku:
- zatrudnienia skierowanego bezrobotnego przez okres 24 miesięcy
- utrzymania przez okres 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją
Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanych bezrobotnych stanowi pomoc de minimis.
|
 |
 |